工程驗收與質量評估報告
黃宣德 趙勇 李全
【摘要】 本文從評估報告的編寫入手，強調了評估報告與質量驗收的關系，即質量評估就是對實體施工質量的合格性的論證，而論證的合格的標準就是《建筑工程施工質量驗收統一標準》和相關的施工質量驗收規范。本文還對編寫評估報告中的體會和評估報告在監理工作中的作用作了簡要的闡述。
【關鍵字】工程驗收 質量 評估報告
建筑工程質量評估報告(以下簡稱評估報告)是工程驗收的必備資料。通過評估報告，不僅為驗收小組提供一個準確的質量評價意見，也體現了監理項目部在工程建設中的作用、監理人員的水平，如果利用得好還能促進項目部的監理工作。
一、質量評估報告的編寫
1、什么情況下要寫評估報告
(1)單位工程竣工驗收前;
(2)按有關規定進行單獨驗收的分部(子分部)工程的驗收前，例如有支護土方工程、樁基工程、幕墻工程、電梯工程等;
(3)按有關規定在施工過程中要進行中間驗收的分部(子分部)工程的驗收前，如基礎結構工程、主體結構工程等。
2、寫評估報告的前提條件
(1)評估報告的對象按建筑工程設計和合同約定已經施工完畢;
(2)已審查施工方報送來的竣工資料，確認其齊全且符合要求;
(3)對評估對象的工程質量進行過預驗收、對存在的問題已整改完畢、項目總監認為工程質量達到合格標準。
3、評估報告的編寫審查和簽章
評估報告由總監理工程師或總監理工程師代表組織編寫。對于中間驗收的評估報告，“編寫人”一欄由總監代表或監理工程師簽署，“審核人”一欄由項目總監簽署，加蓋項目部印章;對于單位工程的竣工驗收和單獨驗收的報告，“編寫人”一欄由各專業的監理工程師簽署，項目總監理工程師和公司技術負責人審核簽字，加蓋公司印章。
4、質量評估報告的內容和要求
(1)前言
在前言中要明確評估的對象，要準確的界定評估的范圍。例如單位工程評估報告中的前言，一般是這樣的兩句話：本報告對某某單位工程施工質量進行評估。它包括基礎分部、主體分部、建筑裝飾裝修分部、建筑屋面分部、建筑電氣分部、建筑給水排水分部和通風與空調分部。
第一句話明確對象，第二句話界定范圍。也就是說，在評價的單位工程中，評價內容不是工程的全部而是我們界定的這一部分。例如某單位工程有電梯，但電梯分部按有關規定已單獨驗收，監理單位已單獨出具過相應的評估報告，不屬于單位工程評估報告的范圍。再例如，單位工程中的智能建筑分部中的各子分部工程，分別屬于建筑行政主管部門以外的其他政府職能部門主管和驗收的，也不在單位工程評估報告的評估范圍之內。
(2)工程概況
在單位工程的報告中，應簡要描述工程概況。
單獨驗收和中間驗收的評估報告中，在更加簡要描述單位工程概況后，重點要描述評估對象的工程概況。對于樁基工程和有支護土方工程還要簡要敘述場地的地質情況。
(3)施工情況
主要內容為三個方面：
①評估對象施工的起止時間和歷時天數;
②評估對象的基本施工方法(單位工程評估報告中一般不寫);
③施工中出現的問題和處理情況，如果有質量事故還要寫明事故及其處理情況。
(4)工程受監情況
按照《建設工程監理規范》的要求，分為事前、事中和事后控制三方面，把監理中實際做到的主要質量控制工作的寫入報告。
如果有較突出的強化控制的措施要重點寫清楚。
(5)質量評估依據
①本工程的設計文件;
②與本工程有關的施工質量驗收標準及規范;
③與本工程有關的施工、技術規范和標準;
④國家、地方有關建筑工程質量管理辦法和規定;
⑤《建筑工程施工合同》和《建設工程委托監理合同》。
(6)質量評估
這是評估報告的核心部分，必須認真寫好。我們認為要說明工程質量合格，必須嚴格依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》及其配套專業規范規定的合格條件逐條、逐項的進行審查、驗收。下面以單位工程的報告為例，說明我們評估的寫法。
①檢驗批的驗收
說明驗收范圍內的每個檢驗批的主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格，具有完整的施工操作依據和質量檢查記錄。為了方便查尋我們建立了“檢驗批驗收結果表”。表中列出所有檢驗批的名稱、數量、施工操作依據、質量檢查記錄和驗收記錄表及報驗單的編號。我們的驗收記錄表、報驗申請表及監理工程師檢查記錄都采用了同一個編號(驗收記錄的編號)。
②分項工程的驗收
其寫法與檢驗批驗收類似。要說明驗收范圍內的每個分項所含檢驗批均已驗收合格，且質量驗收記錄完整。
對某些在檢驗批驗收時無法檢驗的項目，要在分項工程中進行驗收，驗收結果寫入報告，如砌體全高垂直度，砼強度的評定，砂漿試塊強度的評定等，都應寫進分項工程的驗收中。
③分部(子分部)工程的驗收
對于每個分部(子分部)都應說明以下幾點：
A、分部(子分部)工程所含分項工程的質量均已驗收合格;
B、質量控制資料完整。并應說明質量控制資料審查的情況。
C、各分部的有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果符合有關規定。并應說明檢驗和抽樣檢測的審查情況。
D、觀感質量驗收應符合要求。
按驗收規范規定在驗收砼結構子分部時，要進行工程結構實體混凝土強度驗收和砼結構實體鋼筋保護層厚度的驗收，報告中要寫明進行了這樣的驗收，并列出驗收的結果。
④單位工程的質量評估
報告中要寫明：
A、單位工程所含分部(子分部)工程質量均已驗收合格;
B、質量控制資料完整。
報告中應列出單位工程質量控制資料核查結果表，來說明質量控制資料的核查情況;
C、單位工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料完整。
報告中要列出單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查結果表。
D、主要功能項目的抽查結果符合相關專業質量驗收規范的規定。
報告中要列出主要功能項目的抽查情況。
D、觀感質量驗收符合要求。
⑤評估結論
我們通常這樣表述：綜上所述，我們認為，本單位工程的施工質量符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)規定的合格條件。工程合格，請驗收小組予以確認。
二、我們的體會
1、關于編寫評估報告的體會
(1)扎扎實實做好質控工作是編寫好評估報告的基礎
評估報告是工程施工質量的反映，只有通過扎扎實實的質量控制工作，使工程實體質量合格，監理資料齊全，才具備了編寫出根據充分、評定準確的評估報告的基礎。。
(2)牢牢地掌握驗收標準和規范是寫好評估報告的關鍵
我們體會到，所謂質量評估就是對實體施工質量的合格性的論證，論證合格性就要有標準，這個標準就是《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)和相關的施工質量驗收規范，所以掌握驗收標準和規范就成為編寫好評估報告的關鍵。
檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程在實際驗收操作中要按標準進行驗收，評估報告中要遵守標準，評估報告的內容要體現標準中關鍵內容。某些分項、分部(子分部)的特殊要求，如砌體各分項中的砂漿強度的評定，砼分項的砼強度評定，砼結構子分部的結構實體砼強度和結構實體鋼筋保護層厚度，都必須嚴格遵守。
前面介紹的評估報告的寫法，就自始至終扣住了驗收標準和規范的要求。
(3)保持報告的可追溯性是使評估報告依據充分的好辦法
監理資料要求具備可追溯性，寫評估報告也同樣應具備可追溯性，前面介紹的報告寫法可以進行縱橫兩個方向的追溯。
①縱縱向追溯
單位工程評估要求所含分部(子分部)工程質量均已驗收合格，這可以追溯到分部(子分部)工程驗收表格得出這個結論;分部(子分部)工程驗收又要求所含分項均已驗收合格，又可以追溯到分項工程驗收中得到這個結論;分項工程驗收要求所含檢驗批驗收合格，也可追溯到檢驗批的驗收中得到這個結論。
②橫向追溯
檢驗批、分項、分部(子分部)都可以通過報驗單的編號，在監理資料中追溯到它們的驗收記錄。
在不少檢驗批的主控項目中都要求現場取樣檢驗，或有進行工程試驗的要求，這是保證工程質量的重要手段，也是評估的重要依據。從評估報告的附件中，我們都可以查出已做過這些檢驗和試驗，而且符合驗收規范要求。再通過報驗單的編號，可以在監理資料中追溯到相應的抽樣檢測或工程試驗的報告。
分部工程驗收中要求“有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果符合有關規定”。這些檢驗和檢測的結果在評估報告附表中也都可查出結果，通過報驗單編號，均可在監理資料中追溯到相應的檢驗和檢測報告。
在有關資料真實有效的前提下，這樣縱、橫的追溯，加上單位工程評估的有關內容，就能使得評估報告依據充分，結論可靠。
2、關于評估報告作用的體會
對評估報告我們體會有以下三方面的作用：
(1)評估報告首先是對工程施工質量的評價
一個好的評估報告能準確評價工程的施工質量，為驗收小組提供可靠的驗收意見，有利于驗收小組統一意見。
在某工程中，有關部門對我項目部提供的評估報告作了這樣的評價：“情況清楚，概念明確，依據充分，評定準確”。這樣的評估報告會很快統一驗收參與者的認識。
(2)評估報告集中反映了該項目的監理工作，起到了宣傳作用
評估報告寫進了工程的受監狀況，就使得對施工過程和監理接觸不多的人更了解監理。例如在某工程的評估報告中我們認真反映了工程的受監狀況，除了按規范規定進行質量控制外，經施工方同意，我們采取了一些強化控制措施，如模板工程的柱墻模板的垂直度，監理和施工方一起作全數檢查，超過允許偏差的全數糾偏，監理全數復查。
有關部門看了這個評估報告后，在驗收會上表示監理項目部在提高本工程質量上功不可沒。項目部被評為先進項目部，評估報告也起了一定作用。省、市監理協會的檢查組看了這個報告后認為寫得很好，技術含量高。因此，評估報告對項目部，乃至對公司都起到了宣傳作用。
(3)評估報告可以推動項目監理機構的監理工作
評估報告的寫法在我們公司已基本定型。項目總監利用評估報告來促進項目部的工作。
在每個子分部(或者分項)開始施工之前要劃分好檢驗批，確定好取樣檢驗的項目和工程試驗的項目。在電腦中按附表的格式，列出空格表。每驗收一個檢驗批就填寫一個檢驗批，每做一個檢測就填寫一個結果，每做一個工程試驗就增補一個工程試驗結果。這些表平時作為臺帳，用來督促檢查驗收、取樣檢驗、工程試驗等工作，促使資料與工程進度同步。當表填寫完畢，就成了評估報告的附表。這種做法使項目部的工作有條不紊，效率較高，避免了重要監理資料的遺漏和驗收前突擊整理資料的忙亂。
以上是我們編寫評估報告的一些粗淺體會，不盡完善，錯誤、缺點在所難免，敬請指正。