市城建委關于立即組織開展建筑施工消防安全和

特種作業人員持證上崗專項檢查的緊急通知

武城建〔2010〕311號

各區建設局、建管站（安全站），各建設、施工、監理單位：

11月15日，上海市一幢在建的28層公寓樓發生特別重大火災事故，共造成53人死亡，70人受傷。經初步調查分析，該公寓在裝修作業中，兩名電焊工違規（系無證上崗）進行電焊作業引燃安全網和其它可燃物，導致火災事故發生，造成大量人員傷亡和財產損失。為深刻吸取教訓，舉一反三，根據《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求，決定從即日起立即組織開展建筑施工消防安全和特種作業人員持證上崗專項檢查工作?，F就有關事項通知如下：

一、檢查時間及方式

此次專項檢查從即日起至12月底，以企業自查自改為主，市、區建筑安全監督機構結合日常監督檢查、巡查和督查工作，對各企業及其工程項目進行檢查。

二、檢查內容

（一）施工現場消防安全情況。

1、建設、施工、監理單位是否落實消防安全責任制，是否明確消防安全責任人、消防安全管理人，并逐級制定消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定消防安全職責，簽訂施工現場消防安全協議等；

2、施工單位是否制定施工現場消防安全保衛措施和用火、用電、用氣，易燃易爆化學危險物品儲存和使用等消防安全制度；

3、施工單位是否制定施工現場滅火和應急疏散預案并組織演練；是否對施工現場人員進行了入場前及定期消防安全宣傳教育培訓；重要施工階段的防火預案是否完備；

4、施工單位是否制定工人生活用火、用電管理制度，是否亂拉電線、私接用電設備、私自使用燃氣爐或在施工現場吸煙等；

5、施工現場是否設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通；消防設施是否符合規定，是否設置臨時消防給水系統，尤其高層建筑（30m及以上）是否隨層設置消防水源管道（2寸立管，設加壓泵，留消防水源接口）；消防水源、滅火器材和消防安全標志設置是否符合規定要求并完好有效；

6、施工現場使用安全網、圍網、保溫等材料，宿舍、辦公用房等臨時設施搭設材料是否采用難燃或非燃材料，選用材料是否有檢測合格證明材料；

7、工程項目是否依法通過建設工程消防設計審核或者備案檢查。

（二）施工現場特種作業人員持證上崗情況。

1、特種作業人員（包括建筑起重機械指揮、司索、司機、安裝拆卸工，建筑電工，焊工，建筑架子工，高處作業吊籃安裝拆卸工等）培訓情況和持證上崗情況，重點檢查有無上崗證及上崗證的有效期；

2、施工、監理單位針對特種作業人員的管理制度建立和執行情況。

三、檢查要求

（一）各部門、各單位要高度重視，立即進行部署，把本通知精神傳達貫徹到各工程項目及其現場所有從業人員。各區要認真督促施工、監理單位開展全面自查工作。

（二）各部門、各單位要結合實際，加大消防安全知識宣傳力度，強化特種作業人員的培訓教育，開展提示性宣傳活動，廣泛宣傳安全防范措施，普及安全技防知識和防火、逃生自救知識。

（三）各區在日常檢查、抽查中，發現施工現場存在消防安全隱患排查治理不力、特種作業人員無證上崗以及企業管理不到位等問題，要責令企業及其工程項目限期整改，并跟蹤督查。凡整改不到位的企業或工程項目一律責令停工整改，并暫扣企業安全生產許可證。

（四）各區要認真做好此次專項檢查的組織實施工作，切實做到人員組織到位、現場檢查到位、問題處理到位、情況掌握到位，不漏掉一個工程，不放過一個問題，確保專項檢查取得實效，市城建委安委會辦公室（市城建安全站）將組織專班對此次專項檢查進行抽查，并將抽查情況進行全市通報。

各區接此通知后，請于11月21日前將開展此次專項檢查的動員部署情況報市城建委安委會辦公室，于12月25日前對此次專項檢查情況進行總結上報。

聯系人：彭惠芬 吳稼煜

聯系電話：85759944 85752311（傳真）

E-mail：wujy@whjs.gov.cn

                                                 二〇一〇年十一月十八日