市城建委關于開展全市在建房屋建筑工程質量監督執法檢查的通知

武城建〔2011〕82號

各區建設局、建管站(質監站)，市建筑質監站、圖審辦，各建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位、圖審機構：

按照省住建廳《關于組織開展建設工程質量檢查的通知》(鄂建辦【2011】61號)、《市城建委關于進一步加強保障性住房質量管理的通知》(武城建【2011】3號)精神，為進一步落實工程建設各方主體質量責任，切實加強工程質量管控，加大對違法違規行為的責任單位、責任人的處罰力度，同時為迎接今年上級建設行政主管部門的建設工程質量監督執法檢查做好前期準備，經研究，決定在全市范圍內開展在建房屋建筑工程質量監督執法檢查?，F就有關事項通知如下：

一、組織領導

成立全市在建房屋建筑工程質量監督執法檢查工作領導小組，由市城建委建管辦主任夏平任組長，市城建委質安處處長邱濟彪、市建筑質監站站長程玉平、市圖審辦主任張凱萍任副組長，負責本次檢查的組織領導工作。

二、檢查范圍及內容

(一)檢查范圍

所有在建的房屋建筑工程，重點是市重點工程和保障性住房工程。

(二)檢查內容

1、各監督機構依法履行工程質量監管職能情況，包括貫徹落實《關于進一步加強保障性住房質量管理的通知》(鄂建文【2010】234號)、《關于加強鋼筋加工質量控制管理的通知》(鄂建【2010】108號)、《關于加強高強預應力混凝土管樁質量控制管理的通知》(鄂建文【2010】103號)、《關于湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定的通知》(鄂建【2008】53號)等文件情況;對工程質量違法、違規行為和質量投訴等的查處情況。

2、建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體和工程質量檢測、施工圖設計文件審查等有關單位及項目經理、總監理工程師等執業人員履行質量責任和義務情況;執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。

3、工程實體質量情況。重點檢查工程地基基礎質量(包括地基、樁基檢測是否符合技術標準、規范要求);主體結構施工質量(包括工程混凝土強度、樓板厚度、鋼筋直徑等是否符合標準規范及設計要求);門窗、節能分項分部工程質量以及工程中使用的管材、線材等建材質量。

4、住宅質量分戶驗收制度落實情況。

三、檢查方式

檢查分三個階段進行。

(一)第一階段，自查自糾(4月25日—4月30日)

由建設單位負責組織勘察、設計、施工、監理、檢測等單位及圖審機構按照檢查內容(見附件1～5)對工程全數自查，將檢查結果報項目監督機構。

(二)第二階段，監督檢查(5月3日—5月8日)

由各質監機構對所監督的市重點工程和保障性住房工程按照檢查內容進行全數檢查，對其它工程抽查數量不少于30%，于5月8日前將附件6～8發至市建筑質監站綜合監督科甘曉婧郵箱(ganxj@whjs.gov.cn)。

(三)第三階段，全市抽查(5月9日—5月13日)

由市建筑質監站按片區組織三個檢查組，分別由市建筑質監站副站長鄭祥斌、彭青順、肖孟帶隊，每組由質監、檢測及圖審人員組成檢查組，交叉進行檢查。采取查閱資料和檢查工程實體相結合的方式進行檢查，對存在問題的工程下達建設工程監督執法建議書(見附件9)，由各監督機構督促工程相關責任單位整改落實，并將整改落實及執法情況于5月17日前以書面和電子版兩種形式報檢查組。

四、檢查要求

(一)認真自查。工程各參建單位要提高認識，認真做好自檢工作，建設單位按照檢查內容組織好項目自查。市檢查組到工程現場檢查時，項目相關受檢單位人員應到場參加，并按照附件1的要求提交相關資料，接受檢查。

(二)突出重點。各質量監督機構要把市重點工程、保障性住房工程、大型公建和日常監督檢查中質量行為不規范的企業列為重點檢查對象，按照要求的數量進行檢查，不留死角，確保檢查覆蓋率，并對施工企業項目班子任命文件、普通務工人員從業職業資格證的檢查情況，以及對項目是否按規定建立農民工業余學校的檢查情況進行檢查，并在檢查中注重培育重點工程、保障性住房精品工程，加強指導與服務，做好后期組織現場觀摩、交流活動的準備工作。

(三)嚴格執法。對檢查中發現違反有關法律法規和工程強制性標準的，各監管部門要及時下達限期整改通知書，督促落實;對存在重大質量安全隱患及嚴重影響使用功能的，要責令停工整改;對整改不力或不按照要求進行整改的要堅決予以處罰，并對有關責任單位和個人不良行為予以記錄和公布;對未采取措施、未按時督促整改回復的相關監督機構進行通報批評。

(四)認真總結。市、區建筑工程質監機構要通過此次檢查，全面查找市重點工程、保障性住房工程質量監督中存在的問題，認真總結好的經驗與做法，對普遍存在的問題制定相應措施，舉一反三，確保工程質量受控。檢查組要有效利用檢查成果，結合日常監管情況對本地區工程質量狀況進行全面、系統地分析和評價，找出質量突出問題和管理上的薄弱環節，提出檢查報告，切實增強監管工作效能。

附件：

1、受檢工程現場準備資料清單

2、在建房屋建筑工程各方責任主體(建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等單位和圖審機構)質量行為檢查表

3、在建房屋建筑工程強制性標準執行情況檢查表(工程勘察、設計、施工部分)

4、在建房屋建筑工程實體抽測表

5、在建房屋建筑工程質量自檢情況統計表

6、在建房屋建筑工程情況一覽表

7、在建房屋建筑工程質量檢查情況統計表

8、在建房屋建筑工程檢查工作總結內容

9、建筑工程監督執法建議書

二0一一年四月二十五日