為了深刻吸取近期全國發生的一系列重特大事故教訓,迅速排查整改建筑施工各類事故隱患,扎實開展安全生產打非治違專項行動,全面提升突發事件應急處置能力。根據《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(國安委【2014】6號)和《省人民政府辦公廳關于深刻吸取近期特大事故教訓切實加強安全生產工作的緊急通知》(鄂政辦電【2014】83號)精神,省廳決定,從8月8日開始,組織開展全省建筑施工安全生產專項督查?,F就有關事項通知如下:
一、督查范圍
各地住建管理部門、建筑業企業及在建房屋建筑和市政基礎設施工程建設的各方責任主體。
二、督查內容
(一)各級住建管理部門依法履行建筑安全監管責任情況。主要包括:
1、貫徹落實《關于進一步加強危險性較大分部分項工程安全管理的通知》(鄂建辦【2014】43號)、《關于進一步加強建筑施工現場消防安全管理工作的通知》(鄂建文【2014】7號)的情況;
2、《全省綜合整治建筑市場秩序專項工作方案》(鄂建文【2014】23號)、《關于對全省在建工程開展消防安全專項檢查的通知》(鄂建辦【2014】178號)分階段落實情況;
3、組織開展建筑施工安全檢查情況,查處施工安全違法違規行為情況;
4、下半年施工安全生產工作部署情況。
(二)工程建設各方主體履行安全生產主體責任情況。主要包括:
1、建設單位履行基本建設程序情況;
2、施工企業安全生產管理制度建立及執行情況,安全生產管理機構設置及運行情況,對項目安全管理、領導帶班以及企業安全生產自查整改情況;
3、監理單位履行安全監理職責情況。
(三)在建工程施工安全生產管理工作情況。主要包括:
1、建筑起重機械安拆、模板支撐、腳手架搭設、基坑支護工程的專項施工方案編制、審核、專家論證及施工驗收情況;
2、施工現場消防設施、器材的配置和管理情況,以及安全網、臨時用房的材質阻燃性能是否符合規范要求情況;
3、企業無資質、超資質、項目經理超資格、轉包掛靠、違法分包等問題和項目經理、項目總監到崗履職情況;
4、各方主體施工現場履行安全生產管理責任情況。
三、督查時間及分組安排
本次督查時間從2014年8月8日開始,到達各地具體時間由各組電話通知。
第一組:組長:徐武建 ,成員:楊碧華(聯絡員)、專家2人,督查地區:武漢、仙桃、天門、潛江
第二組:組長:張弘 ,成員:李昌陽(聯絡員)、專家2人,督查地區:十堰、襄陽、隨州、孝感
第三組:組長:張曉曦 ,成員:劉中強(聯絡員)、專家2人,督查地區:恩施、宜昌、荊州、荊門
第四組:組長:葉兵,成員:周偉(聯絡員)、專家2人,督查地區:黃岡、黃石、咸寧、鄂州
神農架林區按本通知要求自行組織檢查,并將檢查情況報省建管局質安處。
四、相關要求
(一)各地要按照《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》和《省人民政府辦公廳關于深刻吸取近期特大事故教訓切實加強安全生產工作的緊急通知》精神,和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,領導帶隊,迅速組織開展施工安全執法檢查。
(二)各地在安全執法檢查中,要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中處罰一批、停產一批、取締一批典型違法違規企業并公開曝光。
(三)對本次督查發現的安全生產履責不到位、隱患嚴重的企業或項目,省廳將實施不良行為記錄,對嚴重違法違規行為將按有關規定的上限予以處罰,對安全生產管理不到位、問題嚴重的住建管理部門,省廳將實行掛牌督辦,限期整改。
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室
2014年8月8日