關于加強夏季建筑施工安全生產的通知
鄂建安辦〔2015〕5號
各市、州、直管市、神農架林區住建委:
當前我省已進入夏季高溫、暴雨、大風多發季節,為防止安全生產事故發生,現就進一步加強夏季建筑施工安全工作,通知如下:
一、高度重視,狠抓工作落實
夏季高溫、暴雨、大風等極端天氣條件下極易發生建筑工程施工現場作業人員疲勞、中暑和坍塌、高墜、火災等事故。各級住建主管部門要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責”要求,進一步落實安全生產監管責任,結合本地實際,強化工作措施,加強安全監管,組織力量深入基層,加強督促檢查,解決突出問題,精心組織好極端天氣期間的安全生產工作。各建筑施工企業要切實履行主體責任,加強對建筑施工項目管理,嚴防事故發生。
二、突出重點,嚴防事故發生
各地要針對極端天氣下安全生產工作特點,突出工作重點,加強監督和指導。一是防止高溫中暑。督促施工企業嚴格按照高溫天氣施工的有關要求合理調配作業時間,盡量避開高溫時段進行露天作業,并采取防暑降溫措施,配備防護用品和急救藥品。二是防止火災事故。要按照《省安委會辦公室關于深刻吸取火災事故教訓切實加強消防安全的緊急通知》(鄂安辦〔2015〕52 號精神),切實加強高層建筑、在建工程、地下室工程等消防安全管理。嚴格執行消防動火制度,配備足夠的滅火器材和設施,加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品儲存、使用管理,做好施工臨時用電的安全檢查和保護。三是防止暴雨危害。加強對深基坑施工管理,做好暴雨對基坑施工影響的應急準備,嚴密監控大風大雨對塔吊等垂直起重運輸機械和腳手架等的影響。四是加強衛生防疫。防止疲勞作業引起安全事故,做好工地后勤保障和食品衛生工作,嚴防疾病、傳染病和食物中毒事件的發生。
三、加強監管,嚴查違規行為
各級住建主管部門要加大監督管理力度,采取有效措施督促企業制定合理的極端天氣安全生產措施,扎實、有效地開展安全生產檢查排查,全面消除安全隱患。要加大對違法違規行為的打擊力度,對發現存在重大安全隱患、不開展安全隱患排查整改、無任何應對措施的企業和項目一律責令停止施工,嚴格按照相關法規實施行政處罰和不良記錄管理,列入“黑名單”進行公示,持續保持建筑施工安全生產管理的高壓態勢。
四、完善預案,加強帶班值守
各有關單位和企業要嚴格落實安全生產主體責任,建立和完善應急救援預案,做好應急救援隊伍和救援物資準備,開展應急救援演練,提高處置突發事件的能力。嚴格實行應急預警和值班報告制度,極端天氣下施工必須有領導帶班作業,災害性天氣發生時,各企業負責人和工程項目負責人必須確保24小時通訊暢通,一旦發生險情,要立即啟動預案,采取有效措施,做好應急處理,最大限度減少人員傷亡和經濟損失。
湖北省住房和城鄉建設廳安委會辦公室
2015年7月31日